位于科布伦茨的莱茵兰-普法尔茨高级行政法院认为，德国监管机构Die Glücksspielbehörde（GGL）没有法律依据命令供应商封锁位于马耳他的在线彩票业务Lottoland。
Lottoland是新监管机构发出的第一个德国封锁令的对象，原因是其认为根据德国的第四个国家博彩条约，彩票投注被禁止。
在一份概述其决定的声明中，监管机构表示，Lottoland代表了一种特殊的危险，因为该产品的性质可能导致消费者将非法产品与合法彩票混淆。
在监管机构决定实施封锁令后，它命令一个IP供应商封锁Lottoland的在线网站。该电信公司对此表示反对，并寻求法律解决方案。
虽然最初科布伦茨行政法院没有进行干预，但在上诉时，高级法院修改了决定，并发出指令，指出封锁令应暂停执行。
法院说，该命令 “显然是不合法的”。在其推理中，法院指出，根据《电信媒体法》的定义，该企业不是一个负责任的服务提供商，因此不能通过GGL的授权来指挥。
此外，根据德国法律，服务提供商对其服务上播放的任何第三方内容不负责任，除非它自己传播了这些内容。
然而，IP封锁并不是监管机构的唯一工具。GGL过去曾考虑加强与税务机关或支付提供商的合作，作为减少非法运营商活动的其他方法。
“向负责任的税务机关报告博彩供应商是打击互联网上非法博彩的最有效手段之一。因为，有了欠税，将来获得许可的概率几乎为零，”GGL的一位董事会成员说。
“如果你在德国有欠税，你在国外也有被拒绝许可的风险。已经获得的许可证也会被撤销”。
