加利福尼亚州于10月11日成为最新禁止在线抽奖赌场的州,州长加文·纽瑟姆签署AB 831法案使其正式生效。该法案在州议会未获任何反对票,将于明年1月1日生效,终结长期被无监管抽奖赌场利用的灰色地带。
AB 831法案核心内容
新法规定,任何人“明知故犯”地参与、推广或协助采用双货币系统的抽奖赌场均属违法。双货币模式通常采用“金币”用于娱乐,“抽奖币”可兑换现金奖品。
执法范围延伸至支付处理商、地理定位服务商及为加州玩家提供便利的附属机构。该法案还对违规者实施刑事处罚,包括罚款及潜在监禁。
提案发起人阿韦利诺·瓦伦西亚议员及50余个加州原住民部落等支持者将该法案定位为保护州内规范博彩体系、保障持牌运营商公平竞争的重要举措。
尽管多数抽奖赌场尚未对新法作出反应,但嘉年华城市赌场、High 5赌场、Ruby Sweeps赌场及Dara赌场等少数平台已停止接收加州玩家。
签署之路
AB 831法案在立法机构的推进过程迅捷而果断。该法案未遭遇任何反对票便顺利通过,但遭到众多行业利益相关方的联合批评。
代表抽奖运营商的社交与促销游戏协会（SPGA）警告称,该法案范围过广,可能导致合法促销性游戏被禁止。他们进一步指出,该法案“将摧毁加州一个蓬勃发展的十亿美元产业”。
包括美国公民自由联盟在内的公民自由团体及广告行业协会,对营销活动可能遭受过度监管表示担忧。
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部分地理位置偏远的部落也提出异议。克莱塞尔·德赫温图恩部落、舍伍德谷波莫印第安人保留地、奇科梅丘帕达印第安部落保留地及大泻湖保留地指出,该立法程序排除了依赖经济多元化的中小型非博彩部落。
然而,加州印第安部落博彩协会和主权印第安部落联盟等主要部落组织强烈支持禁令。他们将此举定位为维护加州博彩协议体系完整性的关键举措。
关于纽森州长是否会签署该法案存在诸多猜测。鉴于其全国性知名度及超越加州的潜在政治抱负,有观点认为他可能采取不签字让法案自动生效的方式。
然而,他于10月11日的签字终结了相关猜测,并彰显了该州对无监管博彩活动的坚定立场。
2025年禁止抽奖式赌场的州份
加利福尼亚州加入了今年明确禁止在线抽奖式赌场的州份行列,该名单正迅速扩大：
这些州份加入了华盛顿州和爱达荷州——两地早已实施禁令。随着马萨诸塞州和俄亥俄州的禁令法案仍在推进,该名单可能进一步扩大。俄亥俄州立法会议将持续至2026年,而马萨诸塞州的会议将于11月19日结束。
今年佛罗里达、阿肯色、路易斯安那和密西西比等州的立法努力均告失败。
未立法州加强执法力度
即便在未正式立法的州,监管机构和总检察长也已加大对无牌抽奖赌场的执法力度。
随着加州新法生效,抽奖赌场运营商面临日益萎缩的美国市场。鉴于立法与监管执法预计将持续至2026年,该市场规模很可能继续缩减。
