威斯康星与密西西比：在线博彩合法化曙光再现
美国威斯康星州和密西西比州的立法者们普遍认为，在线体育博彩有望在今年实现合法化。威斯康星州目前正致力于一项两党合作法案，预计将在州议会进行投票。与此同时，密西西比州也在考虑将在线体育博彩作为一项新的收入来源，以支持该州的养老金和医疗保健系统。
去年，威斯康星州的保守派立法者曾否决了一项在线体育博彩合法化法案，但州议会议长罗宾·沃斯（Robin Vos）表示，他预计该立法将在2026年再次被提出。沃斯在接受《密尔沃基哨兵日报》采访时指出，该州实际上已经存在在线体育博彩，因此对其进行监管是合情合理的。目前，预测市场已为威斯康星州居民提供了在线体育投注的机会，此外还有众多境外平台可供访问。沃斯直言：“它已经发生了。所以我想，既然我们已经有了它，我宁愿说，如果威斯康星州要有它，那就应该以更透明的方式进行监管。”
部落独占模式：威斯康星州的争议与借鉴
威斯康星州的众议院第601号法案及其配套的参议院第592号法案，将允许部落博彩集团提供在线体育博彩服务。其核心解释是，只要服务器位于部落土地上，投注就被视为在部落土地上进行。这与佛罗里达州允许塞米诺尔部落通过“硬石博彩”（Hard Rock Bet）提供在线体育博彩的方式类似。
然而，科罗拉多州的部落最近遭遇挫折，法官裁定投注地点应以投注者所在地为准，而非服务器所在地。这意味着尤特部落若要向非部落土地上的用户提供在线体育博彩，必须遵守州博彩法规并缴纳州税。与佛罗里达州类似，威斯康星州的立法将从一开始就建立一个部落独占的框架。塞米诺尔部落此前曾面临法律挑战，不得不暂时关闭其在线平台，但在赢得上诉后得以恢复运营。去年，一名法官驳回了另一项旨在废除该协议的诉讼。
沃斯承认，并非所有威斯康星州居民都乐见该州部落独占博彩控制权，但他预计这种情况短期内不会改变。他表示：“这就是现状。我们无法改变它。这就是为什么有些人必须接受我们所处的现实，或者至少讨论它。”他还提到对问题博彩的担忧，但相信议会讨论能找到解决方案。最终，他预计该提案将进行全面投票。他补充道：“我确实相信最终我们会在议会进行投票，但我们必须解决人们的一些担忧。”
密西西比州：急需资金驱动的博彩扩张
去年，没有新的州立法通过以使体育博彩合法化。密苏里州于去年12月启动了市场，但其立法是在2024年由选民批准的。除了威斯康星州，密西西比州今年也可能采取在线体育博彩合法化的步骤。州众议员凯文·费尔舍（Kevin Felsher）表示，他希望立法者能在2026年批准相关计划。他在接受WLOX采访时表示：“我希望今年能成为我们获得一个合理且能保护实体赌场利益的移动体育博彩计划的一年。”
费尔舍指出，在线体育博彩带来的额外税收可用于资助公共雇员退休系统（Public Employees’ Retirement System），该系统目前急需资金。据费尔舍透露，该退休系统目前资金覆盖率约为55%，存在260亿至270亿美元的资金缺口。费尔舍说：“我们需要一个稳定的资金来源，无论是通过重新分配彩票收入，还是通过体育博彩。”
与威斯康星州类似，有证据表明密西西比州居民已经参与在线体育博彩。去年的一项研究发现，60%的参与博彩的学生曾在体育博彩网站上下注。然而，目前的州法律禁止在线投注。约15%的赌徒表示他们使用境外平台，另有15%表示他们使用非法庄家。
预测市场崛起：推动合法化的新动力
上述研究是在去年8月进行的；自那时以来，大量新的预测市场平台相继推出，为用户提供了更多的投注选择。预测市场的兴起可能会加速威斯康星州和密西西比州等州将在线博彩合法化。DraftKings首席执行官杰森·罗宾斯（Jason Robins）在宣布公司进军该行业时也表达了类似的观点。他表示：“随着预测市场持续增长，这也可能促使更多州以合理的监管和税收方式，将在线体育博彩和iGaming合法化。”
由于DraftKings在威斯康星州和密西西比州持有实体体育博彩牌照，该公司尚未通过其DraftKings Predicts应用程序在这两个州推出体育市场。相反，它将寄希望于立法者今年能推进在线体育博彩的扩张计划。
