明州开创先河:全美首个禁止预测市场州
明尼苏达州已正式成为美国首个全面禁止预测市场平台的州。这项重磅法案(SF 4760)在州议会获得压倒性支持后,目前正等待州长蒂姆·沃尔兹(Tim Walz)签署生效。该法案明确界定了“预测市场”的构成,并将运营、协助或托管此类平台定性为重罪,此举无疑在美国博彩监管史上写下了新篇章。
法案细节与生效时间:明确界定与广泛覆盖
这项历史性的禁令并非一蹴而就,而是经历了两年多的激烈辩论,涉及博彩监管机构、商品期货交易委员会(CFTC)、各州检察长以及预测市场平台本身。SF 4760法案于周二获得通过,一旦州长签署,将于2026年8月1日正式生效。这一较长的过渡期,也为相关预测市场平台提供了充足的时间来提出异议,尽管任何争议最终都需通过法院解决。
为避免混淆,SF 4760法案不仅从法律层面明确定义了预测市场,还列举了可与“交易”挂钩的真实世界事件类型,范围极其广泛,包括:
- 体育和电子竞技
- 选举和政府行动
- 法律诉讼
- 天气事件
- 公共卫生危机
- 战争和国家紧急状态
- 大规模伤亡事件
- 暗杀
- 流行文化结果
- 以及特别指出——某人是否会发表特定言论(此项旨在回应人们对预测市场易被操纵的担忧)
立法之路:从修正案到压倒性通过
值得注意的是,该法案的最初草案并未提及预测市场,但随后经过修正,明确将Kalshi和Polymarket等平台列为打击目标,从而在当地有效禁止了它们的运营。尽管这项修正案导致法案需要重新在参议院进行投票,但它最终以57票对9票的压倒性优势在参议院获得通过,随后又在众议院以100票对32票的巨大差距顺利闯关。此外,该法案将预测市场活动的运营、创建或协助行为定为重罪,这无疑大大提高了相关平台的违法成本。
法律战一触即发:平台与监管机构的反击
明尼苏达州此举预计将引发激烈的法律对抗。此前,美国各地针对该行业的打击行动通常会引发预防性诉讼,其中Kalshi平台往往冲在最前线。明尼苏达州不能指望预测市场平台,乃至商品期货交易委员会(CFTC),会就此善罢甘休。
与打击非法赌博行业类似,明尼苏达州将追究任何可能协助预测市场生态系统的实体,无论是支付处理商、数据验证服务,还是任何为预测市场平台提供技术或其他支持的公司。当局现在可以合法地对在该领域运营的平台发出停止令或寻求禁令。明尼苏达州的新法律可能更具杀伤力,因为它直接针对该行业本身,而非仅仅声称应受州博彩法监管。
然而,这并不意味着CFTC会对此地方法律发展感到满意。该监管机构此前已就州博彩监管机构试图抢占联邦管辖权的问题提出异议,并曾对多个州、其州长和检察长提起诉讼。预测市场平台本身也曾面临多起诉讼,一场新的法律风暴似乎已在酝酿之中。








