iGB与TonyBet拉脱维亚和爱沙尼亚国家经理Valters Rozmanis交谈，了解更多。
这是一个在这个行业中不时出现的思想实验–如果一个国家一夜之间废除博彩，会发生什么？
消费者会如何调整。是完全放弃，还是成群结队地进入不受管制的黑市，不在税务人员和社会责任监管机构的管辖范围内？
在这方面，拉脱维亚提供了一些自然实验。2020年4月，随着第一波Covid-19封锁措施的宣布，出于对公民福祉的担忧，拉脱维亚第40届政府宣布全面禁止所有形式的在线和陆上博彩活动。
从4月6日到6月9日的关闭，使一个现代的、精通数字的欧洲国家与黑市的吞噬力量对峙。面对黑市经营者的机智和聪明才智，该国的彩票和博彩监管局只有封锁IP地址的能力和教育公众的努力。
在这种情况下，政府发现，补救措施比疾病更糟糕。尽管拉脱维亚政府的意图是好的，但其行动的主要结果是，在博彩回归拉脱维亚两年多后，该国在欧洲所有完全受管制的市场中拥有最大的黑市市场份额。根据欧洲博彩和博彩协会提供的数据，非法经营者在拉脱维亚拥有45%的市场份额，而欧洲的平均份额为20%。
这种情况是一种病态的提醒，你无法解开烤面包的束缚。一旦消费者放弃了受监管的市场而选择了非法产品的可疑水域，没有任何开关可以让他们一夜之间回来。教育消费者和与黑市网站打擦边球成为多年的工作。
“Covid-19的大流行对我们所有人来说都是一个未知的领域，”TonyBet爱沙尼亚和拉脱维亚国家经理Valters Rozmanis说。”我们在进入市场时，希望这类情况在走向这种决定之前能得到适当的分析”。
增加难度的是监管制度的严格性。根据拉脱维亚的现行法律，所有超过3000欧元的提款都被自动归类为赢利，并按23%的税率征税，无论消费者的赌注可能经历了什么个人损失。由于许多客户已经尝试过黑市，要让他们回到那个系统是很困难的。
“我相信这个系统迫使更大的玩家想办法在其他非本地许可的实体中玩，”Rozmanis说。”对我来说，很难证明亏损的客户提取资金并被迫支付额外税款的情况是合理的。我们正试图就这一法律展开讨论，希望它能在未来得到改变。”
但在过去灾难性的政策实验之后，拉脱维亚市场的现状如何？
Rozmanis认为，虽然市场确实有独特的特点，但从本质上讲，它与其他地区的市场并无太大区别。
“拉脱维亚市场是一个老虎机密集的市场，赌场占总GGR的80%，”Rozmanis说。”如果我们谈论体育博彩，即第二大产品，那么冰球肯定发挥着重要作用，这可能与大多数市场不同。
“尽管如此，我们并没有什么不同；同样的规则也适用于此。每个人都会把目光放在第四季度的国际足联世界杯上–拉脱维亚人在这里也不会例外”。
Rozmanis说，他预计市场在未来几年将保持缓慢但稳定的增长。
“拉脱维亚特许在线博彩和游戏市场在2021年产生了1.09亿欧元的总赢利，从2018年到2021年，三年的复合年增长率为26%。他说：”我们看到明显的加速是在2021年，当时市场同比增长了92%，然而这部分是由于2020年的基数较低，市场关闭了两个月。
“今年H2博彩资本对拉脱维亚市场做了一个市场分析。根据他们的预测和我们在市场上看到的情况，推测拉脱维亚有一个较低但稳定的增长水平，预计2026年市场将实现1.72亿欧元的总赢利，从2021年到2026年五年的复合年增长率为10%。”
TonyBet是一个小型运营商，在9月才进入市场。虽然如前所述，监管条件使许多运营商不敢涉足该领域，但Entain通过2021年对Enlabs的收购给了它一个机会–瞬间让它在市场上获得了丰厚的份额。
“毫无疑问，Enlabs是市场上的主要力量，约占总授权在线市场份额的50%，”Rozmanis说。”在拉脱维亚，较小的玩家需要利用他们在产品促销方面的决策灵活性来有效竞争”。
然而，拉脱维亚不是一个岛屿。2022年，中欧和东欧已经发现自己处于地缘政治的十字路口，因为正在进行的战争、经济衰退和能源冲击震撼了这个新的民主国家。罗兹曼尼斯建议，在考虑拉脱维亚市场时必须考虑到这些因素。
“他说：”考虑到最近欧洲东部的地缘政治事件、通货膨胀率和经济衰退，我不想在这里扮演诺查丹马斯的角色。”有一些事件可以影响市场趋势，让我们这样说吧。”
