Muhammad Cohen写道,从港币转为人民币可以缓解官方对资本外逃的担忧,并使大陆游客的旅程顺利。
随着中国 “零存整取 “政策的结束,澳门的阴霾已有所缓解,但由于大陆当局反对博彩并试图阻止资本外流,澳门的复苏之路依然漫长。一个简单的变化可以缓解中国政府对资金通过澳门非法流出的担忧,同时使中国大陆游客更简单、更便宜地享受澳门的旅游。
没有错,澳门博彩业需要改变。六家赌场特许权持有人第三季度的损失超过10亿美元。这些红墨水是在 “零-科维德”(Zero-Covid)的情况下流淌出来的,其中两名主要高管入狱,并增加了对大陆公民的海外博彩限制,而根据最新报告,运营商在未来十年内承诺了近150亿美元的非博彩发展。
第四季度的博彩收入从第三季度的深渊中恢复过来,尽管仍然勉强达到2019年水平的15%。企业亏损可能会收缩,而零度科威德的结束也促使人们对2023年持乐观态度。然而,即使是看涨的摩根大通亚洲博彩研究主管DS Kim也认为,在大流行期间借钱维持生计后,博彩业者可能需要两年时间才能使其资产负债表恢复正常。
随着大陆和香港游客的回归,后者自2020年初就被拒之门外,Kim还预计会出现其他市场重新开放时的 “报复性博彩 “现象。
但中国对澳门博彩业采取的更强硬的态度很可能会影响游客的情绪。根据新的博彩法,北京批准的澳门行政长官有权以国家安全的名义撤销赌场的特许经营权,以免赌场经营者忘记了谁是负责人。赌场必须适应这一现实,而不是继续照常营业。
为了在习近平主席的政府的祝福下向中国大陆游客敞开大门–或者至少减少来自政府的干扰–澳门可以采用中国大陆的货币–人民币,用于大陆玩家的博彩交易。其影响可能是地震性的。
当澳门在1999年12月成为中华人民共和国的一个特别行政区时,它保留了葡萄牙管理下的货币–澳门元,就像其特别行政区的前身香港保留了港币一样。
国际上不可兑换的澳门元(MOP)与港币挂钩,赔率为1.03澳门元兑1港币,而港币本身与美元挂钩的范围为7.8港币兑1美元。
港币在澳门自由流通,并被接受为现金支付,与澳门元持平,尽管港币的价值略高。最重要的是,港币是澳门的赌场货币,在赌桌和赌笼上兑换筹码,赌桌赌注和机器都以港币计价,赢的钱以港币支付。少数赌场也接受帕塔卡的投注,但澳门的博彩大厅是以港元为单位的。
中国的人民币(普通话为 “人民的货币”)或人民币,在国家监督下浮动。一张人民币目前价值1.15港元和1.18澳门元(和6.77人民币兑1美元)。人民币在国际上不能自由兑换,但在澳门普遍接受,但不是自由兑换。
博彩专家认为,中国政府将欢迎在澳门进行人民币游戏,尽管这一点从未公开表示过。在博彩场所强制使用人民币可能需要立法,但澳门立法者很少拒绝政府的倡议。
目前在中国各地试行的数字人民币,将促进赌场的人民币游戏。数字人民币也被称为数字货币电子支付、中央银行数字货币和E-CNY,不是加密货币;它是由中国人民银行发行的大陆法定货币,与中国人民银行的指定账户相连,可被当局完全追踪。数字人民币旨在取代阿里巴巴等科技公司系统,成为中国大陆普遍的支付方式。
采用数字人民币将减轻中国政府认为澳门赌场最有害的金融副作用:通过从大陆非法转移资金进行资本外逃。
“政治和企业风险顾问Steve Vickers说:”澳门博彩公司及其与赌场的共生关系长期以来为中国的资本外流提供了便利,但在[中国]当前金融疲软的情况下,这种外流现在实际上是一个国家安全问题。
“数字人民币将为中国政府提供一种限制和控制大量资金外流到港币和美元的手段。
“如果大陆当局真的要进行控制,那么下一步显然可能是禁止在澳门的赌场使用港币–在时间上。这些发展对澳门赌场的美国投资者来说都不是好事。”
也就是说,对于赌场的利益相关者和客户来说,围绕数字人民币的问题可能比旨在限制博彩的政治措施更容易驾驭。
“追踪资金流动的能力可能会减少通过澳门赌场将资金转移出去的机会,但可能不会完全消除机会,”香港Steve Vickers & Associates的首席执行官Vickers补充说。”人们很聪明,会适应。然而,这将需要时间。”
IGamiX管理咨询公司管理合伙人Ben Lee自2020年以来一直在谈论澳门的数字人民币,并认为转换会带来重大好处。内地当局 “可以跟踪谁在使用电子人民币,并可以控制使用情况,”李说。”电子人民币将使内地人更容易[在澳门]使用人民币而不被宰割。”
“澳门与绝大多数顾客使用不同的货币,这是一个奇特的文化艺术品,”长期在澳门工作的赌场主管Andy Choy说。”数字人民币有可能帮助缓解这个几乎普遍存在的痛点。”
赌场根据中国的货币管制,以有限的数量将人民币兑换成筹码。中国国家外汇管理局(SAFE)限制旅客携带的现金为2万元人民币(2,906美元/2,760欧元)或相当于每人每次5,000美元的外汇。
在每年50,000美元的海外资金流动综合上限内,国家外汇管理局允许每天在海外ATM机上提取相当于10,000元人民币的资金,近年来通过面部识别和限制使用多张银行卡来执行更严格的限制。
每天1万元人民币,一个大众市场的玩家可以去赌场玩玩,享受澳门的其他娱乐项目。但是,对于一个高级大众玩家来说,1万令吉几乎不能满足少数几个赌注。
超过这些限额,客户就只能靠自己了。”Choy说:”这导致了一个相当大的山寨产业,它在很大程度上不受监督和管制。”关于普遍缺乏透明度和对消费者保护不足的故事比比皆是,无良的供应商以高利贷利率提供信贷。
澳门商户通常接受人民币与港币的平价。这对内地消费者来说是有效的10%的附加费,特别是对大众市场游客的影响,而这正是当局越来越鼓励澳门的目标客户。
澳门大学的博彩专家Ricardo Siu认为,数字人民币政策可以相对顺利地实施,即使在博彩场所使用其他货币。”技术可以帮助,”Siu说。”在目前的技术下,赌场通过数字人民币记录玩家购买的筹码数量并不困难。
“如果玩家赢了,他们可以拿回数字人民币,对于赢的金额,他们应该有权利选择拿现金或其他形式的存款。”
然而,大陆当局不希望他们的公民在澳门使用更容易迁移到离岸账户的 “其他形式 “的钱。”电子人民币不能与港元共存。港币可以自由兑换,这就是问题的一部分,”李说。”人民币将在第一阶段取代赌场中的港币,然后他们才允许赌场用电子人民币进行交易。”
Lee预计,人民币的使用将引领澳门进入中国的货币生态系统。澳门的大奖可能是消除大陆对跨境货币转移的限制,因为从货币的角度来看,将不再有边界。
理论上说,有了数字人民币,高额赌客可以不受限制地进行游戏,因为他们的银行资金将来自中国,当他们兑现时,他们的资金将留在中国,而中国政府能够跟踪整个过程。
北京是否会接受这一逻辑仍不清楚。
“前澳门综合度假村高管凯文-克莱顿(Kevin Clayton)说:”在过去一年里,我没有看到中国大陆领导层有任何迹象表明他们愿意放宽任何与博彩和博彩相关交易[包括]货币转移到澳门的规则。
“放松向澳门的货币转移可能会导致中国公民的博彩和博彩消费水平提高,在我看来,这对中国来说将是难以接受的。”
即使有数字人民币游戏,北京当局也可能会施加限制,也许不会宣布。就像关于 “所有你能吃的 “餐厅的笑话一样,最终会有一个人来到你的桌子前,宣布:”这就是你能吃的全部。”
“在澳门、菲律宾和北美有丰富经验的赌场主管Dean Macomber说:”要求用数字人民币进行游戏可能会产生意想不到的后果,使[高端]玩家和他们的钱更深地陷入黑暗,进入其他更加不透明和难以控制的货币渠道,也许更糟的是,进入澳门以外的赌场场所或选择,而且根本不在中华人民共和国的控制能力范围内直接或间接。
“要求中国大陆人用数字人民币进行游戏,从长远来看,可能会降低重度和高端玩家的积极性,”Sui说,同时指出了一线生机。”这可能会导致IR运营商培养新的客户来源,如东亚和东南亚,”根据新的博彩法,兑现非中国客户的税收优惠,同时进一步实现澳门旅游业多样化的政策目标。
“复苏的一大未知因素将是中国关于资本流动的政策,特别是流入澳门的资本,”长期的赌场主管和行业分析师Vitaly Umansky说。
“在这个阶段,中国政府会有多大的自由度?这是不可能的,因为在我们真正看到某种正常化的旅行之前,我们并不真正知道会有多少执行力。”
Umansky认为,在澳门讨论数字人民币至少是不成熟的。”数字人民币在中国几乎不起作用。它在中国的几个地方仍处于试点阶段,一个非常、非常小的项目。突然扩展到澳门,涉及到所有复杂的问题,这没有什么意义。”
强制使用人民币也会给赌场经营者带来挑战。”如果运营商以人民币收取收入,他们的所有成本都将以人民币计算吗?” 此外,中国政府将控制运营商兑换人民币和将其转出澳门的能力。
更为根本的是,Umansky说:”澳门是一个大的洗钱渠道的说法被大大夸大了……你有很多方法可以把钱转移出中国,你不需要通过澳门来做。”
澳门的娱乐场所通常为最有可能引起大陆当局关注的大额转账提供便利。
但Umanksy指出,澳门2019年的博彩收入中只有不到三分之一是通过博彩公司实现的,他怀疑 “其中大部分与资金[转移]有关。” 此外,根据澳门新的、限制性更强的博彩法规,垃圾箱促销员的作用被大大削弱了。
“Macomber说:”并非所有通过澳门博彩业进行的非法资金转移和/或资本外逃都是一样的。
乌曼斯基指出,当局继续容忍长期以来使用内地信用卡或借记卡购买奢侈品的做法,而这些信用卡或借记卡会立即被退回用于消费现金,这是高端大众玩家的一个关键资金渠道。
“如果政府出来说你不能再这样做,那将是一个大问题,”Umansky说。”如果政府开始在边境拦截人们,检查行李并找到现金,[这将是一个问题]……但这些都与数字人民币无关。你不需要数字人民币来执行这些东西。”
总部设在香港的Umansky仍然看好澳门。他说:”中国顾客总是会喜欢澳门,”他指出,大陆游客可以在没有护照的情况下进入澳门,而他们中的许多人都没有护照。Umansky预计澳门的优势将持续下去,”只要中国政府不把去澳门当成坏事”。
在这个阶段,他认为试图预测大陆对澳门博彩业的政策是高度投机的。
然而,克莱顿对政策的茶叶看得很清楚。”中国对澳门博彩业的接受,现在辅之以对产品多样化的更强硬的态度,对博彩业者更严格的控制,更严格的跨境货币监管和对博彩业推广者的禁止。”
迟早,澳门博彩业将为中国政府的接受付出人民币的代价。









