阿维尼尔提案作为竞逐纽约州南部仅三张赌场牌照的八份竞标方案之一,于9月8日开启了社区咨询委员会（CAC）第二轮听证会。相较于上月首轮听证,此次证词呈现出更为分化的立场。
首轮听证会倾向支持——工会、非营利组织和本地企业主要强调就业、住房及文化效益；而第二轮听证则暴露了社区更尖锐的分歧。
历时五小时、171位发言者参与的听证会中,整体氛围保持克制。然而礼貌表象下暗藏锋芒：邻里居民因交通问题警告“你们手上将沾染鲜血”,另一方则坚称“博彩本身并无本质之恶”。
反对派：“你们手上将沾染鲜血”与“12%的过高比例”
曼哈顿广场居民领衔反对阵营,将该项目视为安全威胁。
发言人路易吉·斯科切尔警告委员会成员： “若赌场建成,当急救车辆无法通行时,你们手上将沾满鲜血。”
名为珍妮的发言人则驳斥了西尔弗斯坦“博彩仅占开发项目一小部分”的说法：“你们想把建筑12%的面积用作赌场？这12%就太多了。”
西55街街区协会主席克里斯汀·戈尔曼表示：“地狱厨房的居民既不需要’未来’项目,也不需要它给林肯隧道带来的交通混乱……我们真正需要的是更多可负担住房,真正的可负担住房。”
交通担忧成为反复提及的主题。居民罗比·菲恩嘲讽豪客乘坐公共交通的说法：“豪客坐公交？……只会增加出租车、豪华轿车和私家车。他们连停车设施都没有,简直荒谬至极。”
珍妮在激烈陈述中指责西尔弗斯坦牺牲社区利益谋取暴利：”西尔弗斯坦囤积那块地多年毫无作为。我受够了这些不切实际的胡扯……西区不是垃圾场,更不是下水道。”
支持方：就业、安全与贾维茨中心配套酒店
支持者着重强调就业机会、公共安全,以及贾维茨中心毗邻大型酒店的长期需求。
切尔西社区委员会成员、居住23年的布莱恩·斯隆指出： “芝加哥麦考密克广场会展中心拥有近3000间与场馆直接相连的酒店客房。奥兰多会展中心超过10000间……拉斯维加斯有7500间……而贾维茨中心呢？步行范围内仅有895间……这个项目正是我们苦候已久的解决方案。”
工会代表态度坚决。94分会的迈克·埃塔莱塔表示该项目将创造“5000个永久性工会岗位,带来收入与机遇……我们亟需加强警力部署的社区将因此受益匪浅。”
居民们同样强调了安全效益。保安德马尔·巴斯比作证道：“我曾护送孩子上学……当身后跟着好几个人,或是看到有人随地躺卧时,实在难以感到安全舒适。建成这个娱乐中心……将极大改善现状。”
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另有民众驳斥了博彩本身具有危害性的观点。布莱恩·拜斯对全场表示：“博彩本身并无恶性,它只是娱乐的另一种形式。毕竟,最近购买强力球彩票的人又有多少？”
本地居民与非本地居民：地狱厨房的分歧
证词凸显了明显的地域分歧。据当地媒体W42ST统计,171位发言者中129人支持该项目（非本地居民82人,本地居民37人,员工10人）,41人反对（本地居民38人,非本地居民3人）,1人未表态。在地狱厨房社区内部,河畔公寓与银塔居民倾向支持,而曼哈顿广场则坚决反对。
这种分歧甚至蔓延到西尔弗斯坦旗下的建筑——河畔广场和银塔大厦的五名租户公开反对房东的计划,凸显出忠诚度远非一致。
另一个反复出现的主题是对非本社区居民证词的沮丧情绪。
曼哈顿广场居民丹尼尔直言不讳：“若非社区居民,此事你无权置喙。”
在10036街区居住八年的杰克更进一步表示：“今天任何非居民的证词都无关紧要。他们除了指望牺牲本地居民的利益牟利外,根本没有切身利益。”
另一位曼哈顿广场居民史蒂文·芬宁补充道：”任何直接上台发言的人都应来自这个社区。若非本社区居民,便无法真正理解,你们的行为实则损害了地狱厨房社区、你们自身乃至你们自己。”
相较其他争议性CAC听证会更为平静
尽管存在分歧,第二次Avenir听证会并未出现激烈冲突,这与其他几个开发提案的CAC听证会形成鲜明对比——那些场合中,激烈情绪曾明显蔓延至整个会场。
在凯撒时代广场听证会上,冲突声浪震耳欲聋。支持者高举就业旗帜,百老汇阵营却因文化与安全风险怒不可遏。有批评者斥听证会“暗箱操作”,百老汇领袖更将该项目称为剧院区的“生存威胁”。
在布鲁克林举行的康尼岛听证会上,气氛几乎失控。这场更像加时赛的听证会而非市民会议,现场喧嚣分裂。安保人员介入维持秩序,麦克风被切断,分裂的听众席上高举着标语牌。
与此同时,巴利酒店在布朗克斯的听证会同样激烈。证词充满坚定信念。居民们时而呼吁“变革性”振兴布朗克斯区,时而激烈谴责居民迁离问题并担忧公园用地,形成全场尖锐的对立。
与此不同,阿维尼尔项目的第二次听证会表面更为平静。主席提醒与会者尽量减少嘘声和场边评论；每当证词发人深省时,掌声便随之响起。然而分歧依然尖锐——邻里反目成仇,摩擦弥漫。
后续进程
两场法定听证会已完成,六人组成的社区咨询委员会须在9月30日前表决是否将阿维尼尔项目提交州博彩设施选址委员会。
该申请需获得委员会三分之二成员支持,决策时将综合考量公众意见。
