伊利诺伊州议员正着手阻止各城市自行征收体育博彩税,恰逢芝加哥准备增设此税。由众议员丹尼尔·迪德奇提交的新法案HB 4171规定,体育博彩的监管与征税权将完全归属州政府,剥夺市政当局的“自治权”。
“自治单位不得对体育博彩征收或收取税款,亦不得对体育博彩产生的收入征税。” (HB4171法案第25-115(b)条)
该提案将修订《伊利诺伊州体育博彩法》,明确规定伊利诺伊州拥有监管体育博彩相关许可、费用及附加费的专属权限。
据多家媒体报道,迪德克表示2019年体育博彩合法化“从未意图赋予地方政府制定独立规则的权力”。这凸显了该法案将体育博彩监管权保留在州政府层面的核心目标。
HB4171法案一旦通过即刻生效。然而由于立法机构已休会至2025年,该法案将推迟至2026年1月14日新一届会议召开时审议
芝加哥拟征10.25%市税
HB4171法案是对芝加哥市长布兰登·约翰逊提出的“对调整后体育博彩总收入征收10.25%市税”提案的回应。该提案是其2026年预算计划的组成部分。上周公布的税制将适用于市区内的线上及实体体育博彩公司。
约翰逊办公室估计,新税种每年可产生约2600万美元税收。但若与现有州税叠加,FanDuel和DraftKings等高收入运营商的实际税率将超过50%。
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该提案是填补11.5亿美元预算缺口的整体计划组成部分。其他方案包括将视频博彩终端机（VGT）合法化。这标志着重大转变——自2012年全州合法化以来,芝加哥仍是伊利诺伊州唯一未接纳VGT的主要城市。
伊利诺伊州已两度提高体育博彩税率
HB 4171法案还旨在重建统一税收政策,此前运营商自2024年以来已遭遇两次重大增税。
今年早些时候,伊利诺伊州立法机构在州预算中新增了按投注额征收的消费税——前2000万笔投注每笔征收25美分,超额部分每笔征收50美分。
与此同时,该州于2024年实施累进税制,取消了15%的统一税率。新税制下运营商税负随收入浮动,税率范围为博彩总收入的20%至40%。
两次增税迫使运营商通过附加费和最低投注额转嫁成本。FanDuel率先对每笔投注加收50美分附加费,获得投资者积极反馈后,DraftKings随即跟进实施同等收费。
此后伊利诺伊州所有体育博彩平台均采取相同措施：
批评人士警告称,持续的费率上调和地方附加费可能促使玩家转向利润率更低、赔率更优的离岸平台。然而,这些平台不受监管,不提供玩家保护措施,也不会为各州创造税收收入。
