印第安纳新赌场法案：公投成关键
印第安纳州立法机构上月底达成一项协议，通过了众议院1038号法案（HB 1038），为在韦恩堡或印第安纳州东北部其他地区开设商业赌场打开了大门。然而，此举可能让该州第二大城市及其周边地区的反对者，在今年11月的投票中更容易击败这项措施。
州长迈克·布劳恩已于上周三签署了HB 1038法案。该法案要求艾伦、迪卡尔布和斯托本三县就居民是否希望在其所在县设立赌场举行全民公投。立法者在大会期间就法案的这一部分进行了辩论。众议院版本最初要求民选官员首先批准本县的公投，但参议院取消了公投要求。布劳恩州长上周告诉韦恩堡WANE电视台，公投是其签署法案的必要条件。
“资金雄厚”的反对势力浮现
Full House Resorts首席执行官丹·李向分析师表示，尽管法案已成为法律，但他担心在这三个县中的任何一个县设立赌场的希望，都可能面临“资金雄厚”的反对，以挑战在其社区建设耗资5亿美元赌场度假村的计划。李表示，Full House目前处于观望状态，并指出反对团体（拥有网站SaveFW.com）可能由附近密歇根州南部的部落博彩机构，或任何会因印第安纳州第二大城市或其附近开设赌场而受损的实体资助。
这家总部位于拉斯维加斯的博彩公司此前一直支持这项措施。根据最初的草案，该措施将允许其关闭位于印第安纳州东南部小镇Rising Sun的现有赌场，并在韦恩堡地区寻求建造一个更大的赌场。
Rising Star赌场去留之变
立法者对HB 1038的另一项修改是为这三个县之一创建了一个新的赌场牌照。换句话说，如果印第安纳州东北部的一个县获得了赌场牌照，Full House就不需要关闭其Rising Star赌场度假村。李上周向分析师重申，Full House通过其位于印第安纳州东南部、被众多博彩场所包围的小型赌场，以及邻近的肯塔基州北部和辛辛那提附近的博彩设施，虽然盈利不多，但仍在赚钱。这就是该公司向州政府建议将赌场迁至城市中心的原因。
Spectrum Gaming Group进行的一项研究表明，无论是在印第安纳波利斯市中心还是在韦恩堡设立赌场，该州都将获得显著更多的收入。印第安纳波利斯赌场每年将产生超过1.7亿美元的博彩税，而韦恩堡的赌场将创造超过6100万美元。相比之下，Rising Star每年为该州创造约100万美元的博彩税。
巨额牌照费与投资门槛
当法案从众议院提交至参议院时，立法者将牌照费从5000万美元（外加3000万美元给Rising Sun地区）提高到了1.5亿美元。更高的牌照费保留在最终法案中。HB 1038还要求中标的开发商至少投资5亿美元到项目中——这几乎是丘吉尔唐斯两年前开设其特雷霍特赌场度假村所花费金额的两倍。丘吉尔唐斯当时支付了500万美元的牌照费。
在韦恩堡或艾伦县其他地方投资5亿美元可能是可行的。但在人口显著较少的迪卡尔布或斯托本县，这可能就不太可行了。如果八个月后至少有一个县的选民批准公投，Full House以及其他运营商放弃在印第安纳州东北部建造赌场的机会并非没有可能。
未来展望：印第安纳波利斯浮出水面？
如果发生这种情况，或者所有三个县的选民都否决了公投，这个问题可能会在明年回到大会，届时印第安纳波利斯可能成为一个潜在的赌场选址。今年将印第安纳波利斯纳入可能选址的努力并未成功。
虽然Spectrum研究确定印第安纳波利斯基本上是一个尚未开发的市场，但在那里设立赌场的呼声将面临丘吉尔唐斯特雷霍特度假村和凯撒娱乐公司在印第安纳波利斯东部运营的两家赛马场赌场的反对。这三家设施都在距离该市一小时车程内。李并未明确表示Full House的立场，但他可能已经透露了玄机。他说：“我们将关注整个过程，看看会发生什么。立法机构明年会再次开会。我们知道它在哪里开会。”
