扫荡式赌场：美国监管风暴来袭
过去一个月，美国扫荡式赌场行业正经历前所未有的监管风暴。多州立法者积极推动禁令法案，监管机构审查日益严格，导致多家平台被迫退出关键市场。本月度追踪报告将聚焦运营商退出、立法进展及执法趋势，全面剖析扫荡式赌场领域的最新格局。
多州运营商被迫退出市场
过去一个月，多家扫荡式赌场更新了其受限运营区域，其中伊利诺伊州尤为引人注目。该州在二月初向65家运营商发出了勒令停止函，初期仅有两家遵守，本月陆续有更多平台跟进退出。
- 加利福尼亚州：尽管该州已于1月1日正式禁止扫荡式赌场，但部分平台仍在调整其条款和条件。
- Carnival Citi：作为行业内较为谨慎的运营商之一，已将印第安纳州（禁令将于7月1日生效）和缅因州（立法者已推动禁令法案）列入受限区域。
各州立法进展：禁令步步紧逼
今年，已有十几个州提出或推进了针对扫荡式赌场的立法。以下是值得关注的关键司法管辖区：
缅因州：参议院通过，众议院待定
本月初，缅因州参议院通过了LD 2007法案，明确禁止“扫荡式游戏”，将其定义为使用双货币系统并提供赌场式结果的互联网游戏。该法案目前在众议院，已被连续五次列为“未竟事务”。缅因州立法机构将于4月15日休会。
田纳西州：参议院全票通过，众议院停滞
3月3日，田纳西州参议院全票通过了SB 2139法案，禁止“在线扫荡式游戏”。然而，该法案在众议院尚未取得任何进展。其配套法案最近已从委员会通过，预示着潜在的一致性。立法会议将于4月24日休会。
俄克拉荷马州：参议院通过，众议院进展有限
3月3日，俄克拉荷马州参议院通过了SB 1589法案。该法案将“在线赌场游戏”定义为包括任何有价值的风险，包括双货币系统使用的货币。该法案在众议院的活动有限，仅有共同提案人变更。会议将持续到5月29日。
爱荷华州：参议院通过，监管权力扩大
二月下旬，爱荷华州参议院通过了SF 2289法案。该法案并未明确针对扫荡式赌场，但赋予爱荷华州赛马和博彩委员会更大的权力，以打击不受监管的赌博活动。该法案最近被分配给众议院小组委员会，预示着潜在的进展。爱荷华州立法会议将于4月21日结束。
马里兰州：众议院通过两项关键法案
在3月23日的跨界截止日期前，马里兰州众议院通过了两项单独的扫荡式赌场法案。HB 295是一项定义法案，禁止“互动游戏”，将其定义为使用多货币支付系统的游戏。同时，HB 1226是一项执法法案。两项法案均已在参议院举行听证会。立法者在4月13日休会前大约还有两周时间。
明尼苏达州：禁令法案初露端倪
本周早些时候，明尼苏达州立法者推进了两项独立的扫荡式赌场禁令法案，HB 4474和HB 4410。两者语言相似，均针对双货币支付系统。HB 4474已定于3月27日进行第二次委员会审议，预示着可能快速推进。立法会议将于5月18日结束。
路易斯安那州：双管齐下，打击非法赌博
路易斯安那州有两项活跃法案针对扫荡式赌场。其中HB 53将路易斯安那州的敲诈勒索前置罪名清单扩大，增加了非法赌博。该法案已推进到众议院三读。另一项法案HB 883收紧了路易斯安那州现有的“计算机赌博”法规，以包括双货币平台。该法案尚未举行听证会。跨界截止日期是5月29日。
伊利诺伊州：法案面临最后期限
在伊利诺伊州，SB 3439法案虽然仍在审议中，但面临3月27日的委员会报告截止日期。该法案自提出以来没有实质性进展，一直在委员会之间反复提交。
犹他州：全面收紧赌博定义与消费者保护
在犹他州，这个全国对赌博限制最严格的州之一，立法者通过了两项可能影响扫荡式赌场的法案。HB 243重写了犹他州的赌博定义，在“边缘赌博”中包括：
- 该法案还明确规定，“娱乐设备”不得允许玩家参与彩票或扫荡式抽奖，或获得任何有价值的奖品。
同时，SB 38收紧了消费者保护法规，并扩大了犹他州消费者保护部门对基于奖品的促销、诱导和面向消费者的数字平台的权力。
部分州禁赌努力受挫
并非所有立法努力都在本届会议上取得进展。
- 弗吉尼亚州：两项旨在使在线赌场合法化（包括禁止扫荡式赌场）的独立措施均在两院通过，但在会议委员会休会前未能达成一致。
- 佛罗里达州：立法者提出了几项解决不受监管赌博的法案，其中一项在最后关头失败。参议院和众议院均通过了SB 1580，但由于众议院对其进行了修订，参议院需要同意。然而，立法者时间耗尽，会议结束。
- 密西西比州：与2025年情况类似。参议院通过了一项扫荡式赌场禁令法案，而众议院通过了一项移动体育博彩法案。由于分歧，两项法案均在3月3日委员会截止日期前失效。
扫荡式赌场已遭禁的州
本月初，印第安纳州成为第一个明确禁止双货币扫荡式赌场的州，禁令将于7月1日生效。印第安纳州加入了此前已实施类似禁令的六个州：
- 蒙大拿州、康涅狄格州、新泽西州、纽约州和加利福尼亚州均已实施了双货币平台禁令。
- 内华达州尚未实施直接禁令，但已加强其法规，允许监管机构对未经许可的运营商提起刑事诉讼。
- 爱达荷州、华盛顿州和密歇根州长期以来因严格的赌博法律和执法行动而被视为禁区。
虽无明令禁止，但已实质性受限的州
一些州，包括一些有活跃禁令法案的州，通过执法而非立法，有效地将扫荡式赌场赶出市场。
- 在路易斯安那州，经证实，在勒令停止函和监管压力下，超过70个平台已无法访问。
- 在田纳西州、马里兰州、特拉华州和西弗吉尼亚州，超过50个平台限制了访问。
- 肯塔基州也出现了广泛的运营商限制。
未来展望：下月值得关注的动向
多个有活跃法案的州的立法者将于四月休会，包括缅因州、爱荷华州、马里兰州和田纳西州。在所有这些州中，其中一院已经通过了法案，增加了进一步推进的可能性。
- 阿肯色州和北卡罗来纳州将于四月开始立法会议，可能成为新的扫荡式相关法案的候选州。
- 预计更多运营商将退出伊利诺伊州，因为大多数收到勒令停止函的平台尚未遵守。
- 随着7月1日禁令的临近，预计印第安纳州将有更多运营商退出。
