威斯康星州重拳出击：起诉预测市场平台涉嫌非法博彩
威斯康星州近日成为最新一个对主要预测市场平台提起诉讼的州，被告方包括Polymarket、Kalshi、Coinbase、Crypto.com和Robinhood。此举发生在威斯康星州通过立法启动合法在线体育博彩之后。诉讼指控这些公司已向州居民提供在线体育投注服务。州检察长乔什·考尔在新闻发布会上直言不讳：“拙劣地掩饰非法行为并不能使其合法化。这些公司在威斯康星州涉嫌促成体育博彩的行为应该被叫停。”诉讼要求发布初步和永久禁令，以阻止这些公司在威斯康星州提供与体育相关的“事件合约”。
“事件合约”与体育博彩无异？法律界定引争议
根据诉讼文件，上述五家平台提供的体育“事件合约”与威斯康星州法律定义的“普通体育投注”并无二致。根据威斯康星州法律，当活动同时满足三个特定要素时，即构成赌博。诉讼指出，用户在NCAA篮球赛等市场上的交易，恰好符合这三个要素。
关于预测市场是否属于赌博的争论持续激烈。市场支持者认为，预测市场与体育博彩不同，因为平台不设定赔率，也不从用户的损失中获利。然而，诉讼承认这些公司并非总是像传统体育博彩公司那样站在投注的另一方，但强调“这并不能让它们脱身，因为每家公司仍然通过每次事件合约交易时收取的交易费，从这些体育投注中获得可观收入。”
诉讼对Polymarket也提出了类似指控，尽管该公司实际上除了少数加密货币市场外并不收取费用。目前，Polymarket采取“增长优先，利润后置”的策略，并正在寻求以150亿美元估值再融资4亿美元。
合法化背景下的反击：州政府意在何为？
上个月，威斯康星州立法者批准了一项法案，允许该州的部落启动在线体育博彩。州长托尼·埃弗斯已于4月10日签署了该立法。该法案的共同发起人之一、参议员克里斯汀·达斯勒-阿尔夫海姆表示，她支持合法化是为了控制已经存在的在线赌博市场。“它已经存在于边缘地带，在幕后。它已经在那儿了，”达斯勒-阿尔夫海姆说。“而且它已经被一些人滥用，这种情况不会改变。我宁愿我们尽可能多地对其施加限制，以保护我们的消费者并保留收入。”
新闻稿指出：“除有限情况外，体育博彩和其他形式的商业赌博在威斯康星州长期以来一直是非法的。”然而，州政府却是在在线体育博彩合法化之后才采取行动。这不禁让人猜测，州政府此举是为了保护达斯勒-阿尔夫海姆所提及的潜在税收收入，将“事件合约”视为对其收入的威胁。
州际博弈：联邦法是否能“救驾”？
亚利桑那州和内华达州等直接从体育博彩中获得收入的州监管机构，也曾对预测市场采取强硬行动。各州通常难以在针对这些平台的诉讼中取得胜利，目前只有内华达州成功阻止了Kalshi的运营。威斯康星州的诉讼仅指出这些公司违反了州法律，但被告方很可能会辩称联邦法律优先于州法律，从而使州政府无权干预其运营。
