菲律宾重磅出击：拟全国禁赌博广告
菲律宾参议院议长弗朗西斯·“奇兹”·埃斯库德罗近日提交了第2347号参议院法案，旨在全国范围内全面禁止赌博广告和赞助。埃斯库德罗表示，此举是为了遏制过度和不负责任的赌博行为，并保护未成年人及其他弱势群体。
他强调，这项措施将效仿菲律宾对烟草的监管方式。2003年的《烟草监管法案》（共和国法案第9211号）对印刷、广播、电子和户外媒体上的烟草广告施加了严格限制。埃斯库德罗在提交法案时直言：“是时候像二十年前监管烟草业一样，来监管赌博业了。”
广告禁令范围广，明星代言亦受限
根据第2347号参议院法案，赌博广告将被禁止出现在电视、广播、平面媒体、网络以及社交媒体平台。拟议的立法还将禁止名人代言和网红推广活动，同时要求在所有授权的消费者传播中强制包含负责任的赌博信息。
强化监管决心：从自律到立法
埃斯库德罗指出，这项提案是在广告标准委员会（ASC）近期自律努力的基础上进一步深化。ASC此前发布了一项通知，要求其成员禁止在各类媒体平台上使用赌博图像和相关设备。他表示：“我的法案将把这些限制纳入国家法律框架，从而使这项努力制度化，确保统一执法并防止监管漏洞。”
埃斯库德罗补充道：“赌博相关服务日益增长的可见性，对公众的身心健康和社会经济带来了严重的担忧，尤其是在不当接触、过度、强迫性和不负责任的赌博行为方面。”
过渡期与严厉罚则
该法案建议在颁布后设定一年的过渡期，允许运营商和广告商逐步淘汰现有宣传材料，并符合新的监管要求。违反者将面临逐步升级的惩罚：
- 首次违规：最高20万菲律宾比索（约合3400美元）罚款或最高一年监禁。
- 多次违规：罚款更高，监禁期限更长。
- 第三次违规：可能吊销营业执照或许可证。
- 公司高管和被认定有责任的外国公民将面临额外制裁，包括驱逐出境。
配套措施：倡导负责任赌博
除了广告禁令，第2347号参议院法案还强制要求开展负责任赌博、心理健康支持和消费者保护方面的教育和宣传活动。政府机构将负责制定并实施持续的公共信息倡议。
